7月25日，市政协召开的主席会议上，委员们就“加强名人故居保护利用，延续城市历史文脉”议题开展专题协商。

目前，扬州市域登记在册的名人故居共计117处。其中市区99处，包括全国重点文物保护单位10处、省级文物保护单位12处、市县级文物保护单位63处，尚未核定为文物保护单位的不可移动文物11处、历史建筑1处、传统风貌建筑2处。按名人身份类型分：工商业类33处、文化文艺类31处、革命(政治)类30处、教育科技类5处、其他18处。

做好名人故居认定和研究阐述，制定针对性保护管理法规

结合第四次全国文物普查，进一步摸清全市名人故居的“家底”。完善相关政策法规，建立一套行之有效的名人故居保护管理制度。

市政协常委、市政协文化文史和学习委主任吴道根表示，现行的法律法规和保护规划主要针对历史名城、历史街区和“文物”这一广义的概念，缺乏针对名人故居保护与管理的专项法规。他建议一方面依据有关法规，结合扬州实际，对“名人”标准进行界定，对“名人故居”的选定做出界定；另一方面根据文物普查成果和社会推荐，进行档案收集整理，研究其核心价值，形成基础资料，组织专家评审，形成名人故居初步名单，对外公示后经相关会议审核，形成认定文件。

编制实施名人故居保护利用规划，做到分类分层，重点突出

科学制定全市名人故居保护利用整体规划和实施意见，以一张蓝图统领资金投入、制度设计、项目安排等具体事项，做到重点突出、兼顾全面、逐步推进，推动历史名人故居永久保护，永续利用。

市政协委员、市公房管理中心主任倪志坚调查发现，扬州城内拥有丰富的历史文化资源，市区名人故居有近百处，但其中不少名人故居的产权是直管公房，比如广陵区属的直管公房中就有名人故居42处。他建议大力度实施直管公房内名人故居搬迁腾让。要对直管公房中名人故居进行普查梳理，分类分级整理研究，建立清册，在保护优先的前提下，科学编制搬迁腾让、保护修复、合理利用方案，持之以恒推进落实，对于赓续城市文脉，促进扬州文化强市建设将很有意义。

夯实保护根基，做好活化利用文章，深入推进文旅融合发展

深入研究名人故居保护利用的有效途径，更好地发挥名人故居在弘扬优秀传统文化、促进全市经济社会发展中的积极作用。

发挥扬州名人故居较多的文化资源优势，将分散的名人故居串成线、连成片，实现从建筑本体到街区故里的转变，打造独具特色的人文旅游目的地。市政协委员、瘦西湖风景区管理处导游服务部部长金晶举例说，双东历史文化街区，可将汪氏小苑、街南书屋、李长乐故居、逸圃、曹起溍纪念馆、熊成基故居等名人故居资源进行整合，形成集聚效应；皮市街名人故居群，可打造板井巷许幸之故居、鱼皮巷王少堂故居、观巷包世臣故居等，与朱自清故居以及双东街区的名人故居有机串联，与皮市街文创集市形成互补；南河下片区，集聚着何园、汪鲁门盐商住宅、许蓉楫盐商住宅、小盘谷、魏源旧居、阮元家庙、张亮基故居等十多处封疆大吏、盐商钱商、文化名流名人故居，完全可以穿点成线。

加强顶层设计，创新体制机制，形成名人故居保护利用合力

保护利用名人故居，需要全社会共同参与，明确各方责任义务，努力形成政府主导、部门协作、社会参与的保护利用格局。

名人故居的主体是建筑，固化不变，一般也没有湖光山色等自然风光相映衬，真正了解故居主人的不多，游客少很正常，外行也只能看看热闹。市政协委员、扬州大学图书馆研究员赵宣认为，名人故居作为地方文化名片，自有其深厚的文化内涵，活化利用需要制定一套实施行动方案。坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，深挖文脉资源，激活现代功能，因地制宜制定全市名人故居活化利用方案。要逐步探索“政府主导、社会参与、专家把关、市场化运作”的活化利用新模式，不断创新活化利用的体制机制，凝聚保护传承的多元合力。要形成一个监督考核机制，加强监督检查、绩效评估，对发生违规违法、破坏文物等行为及时督促整改。